פסילה מנהלית
פסילה מנהלית על ידי קצין משטרה
למשרדנו הצלחות רבות בביטול ובקיצור פסילות מנהליות שהוטלו על נהגים על ידי קציני משטרה , במגוון רב של עבירות , להלן חלק מהדוגמאות:
סמכות מנהלית לפסול רישיון נהיגה, נקבעה בסעיף 47 לפקודת התעבורה [נוסח חדש] תשכ”א 1961 (להלן – הפקודה) והוענקה ע”י המחוקק לקצין משטרה בדרגת מפקח ומעלה.
הפסילה המנהלית לא נועדה להעניש נהג בטרם הורשע בדין אלא למנוע סכנה מיידית לציבור מנהיגתו.
המחוקק קבע תקופות שונות של פסילה מנהלית בהתחשב בחומרת המעשה ותוצאותיו:
– 30 ימי פסילה – בעבירות מן המפורטות בתוספת הרביעית לפקודה
– 60 ימי פסילה – בעבירה שגרמה לתאונת דרכים שבה נחבל אדם או ניזוק רכוש
– 90 ימי פסילה – בעבירה שגרמה לתאונת דרכים בה נהרג אדם (תאונת דרכים קטלנית)
כאשר מדובר בתאונה קטלנית (וישנן ראיות לכאורה כי הנהג עבר עבירת תנועה ויש קשר ישיר בין התנהגותו לתאונת דרכים בה נהרג אדם) חייב קצין משטרה לפסול את הנהג ל 90 יום.
לעומת זאת כאשר מדובר בתאונה שתוצאותיה אחרות או בעבירה המנויה בתוספת הרביעית לפקודה – רשאי קצין משטרה לפסול נהג מלהחזיק ברישיון נהיגה לתקופות של 60 ו 30 יום בהתאם.
מהם התנאים לפסילת רישיון הנהיגה?
2 תנאים מצטברים להפעלת סמכות הפסילה:
האחד – ראיות לכאורה לכך שהנהג ביצע את העבירה המיוחסת לו; השני – מסוכנות לציבור.
קצין המשטרה אמור לפסול את רשיונו של הנהג רק אם נסיבות העבירה או עברו של הנהג מלמדים כי המשך נהיגתו עלול לסכן את בטחון הציבור.
לפי הוראות תקנה 555 לתקנות התעבורה, תשכ”א 1961, בעל רישיון נהיגה אשר נפסל כאמור בצו על ידי קצין משטרה חייב להמציא את רישיונו מיד לאחר מסירת הצו לידיו.
הרישיון נשאר בידי המשטרה והיא שתחזיר את הרישיון לבעליו מיד לאחר תום התקופה שנקבעה בצו.
על החלטת הפסילה המנהלית ניתן לערער לבית המשפט המוסמך לדון בעבירה.
בית המשפט הדן בבקשה לביטול פסילה מנהלית בודק האם צו הפסילה ניתן כדין, האם קצין המשטרה הפעיל את שיקול דעתו כהלכה, טרם הוצאת הצו והאם ראוי לקצר את תקופת הפסילה שהשית קצין המשטרה.
במידה והנהג יורשע בסופו של יום בביצוע העבירה המיוחסת לו, הוא יקבל את עונשו מבית המשפט. בדרך כלל נהוג לנכות מהעונש את ימי הפסילה המנהלית שכבר ריצה בגין העבירה, אך אין כל חובה חוקית לקזז פסילה זו מהעונש והדבר תלוי בהחלטתו של בית המשפט.
התוספת רביעית לפקודה
(התוספת מתעדכנת מעת לעת ויש לעקוב אחר השינויים. הרשימה שלהלן מעודכנת ליום 1.12.09)
(1) עבירת נוהג ברכב מנועי לפי תקנה 22 לתקנות לגבי אי-ציות לתמרורים ב-36 וב-37 לענין אי-מתן זכות קדימה בצומת או בהתמזגות דרכים;
(2) עבירה לפי תקנה 26(2) לתקנות;
(3) עבירה לפי תקנה 27(א) לתקנות;
(4) עבירה לפי תקנה 47(ד) לתקנות, לגבי עקיפה בדרך לא פנויה;
(5) עבירה לפי תקנה 47(ה)(5) לתקנות לגבי עקיפה מסוכנת תוך חציית קו הפרדה רצוף;
(6) עבירה לפי תקנה 54(א)(1) עד (4) ו-(ה) לתקנות לגבי מהירות העולה ביותר מ-30 קמ”ש מעל המהירות המירבית המותרת בדרך עירונית ולגבי מהירות העולה ביותר מ-40 קמ”ש מעל המהירות המירבית המותרת בדרך שאינה דרך עירונית ובדרך מהירה;
(6א) בוטל.
(6ב) בוטל.
(7) עבירה לפי תקנה 56(א)(4) לתקנות;
(8) עבירה לפי תקנה 67 לתקנות תוך גרימת סיכון להולך הרגל;
(8א) עבירה לפי תקנה 85(א)(5) לתקנות כשהמשקל הכולל של הרכב והמטען המובל בו עולים ב25% או יותר על המשקל הכולל המותר.
(9) עבירה לפי תקנה 87 לתקנות או אי-ציות לתמרור ב-68;
(10) עבירה לפי סעיף 12א1(ב) ו-(ג) לפקודה.
בפ”מ 489-05-11 בבית משפט לתעבורה פתח תקוה:
הנהג נפסל למשך 90 יום על ידי קצין משטרה בגין מעורבות בתאונת דרכים שכתוצאה ממנה נהרג אדם. במהלך הדיון בבית המשפט, ובהסכמת התביעה, הוחזר רשיונו בו במקום, לאחר שריצה 11 ימי פסילה בלבד.
בפ”מ 1699-07-11 בבית משפט לתעבורה פתח תקוה:
הנהג נפסל למשך 90 יום על ידי קצין משטרה בגין מעורבות בתאונת דרכים שכתוצאה ממנה נהרג אדם. במהלך הדיון בבית המשפט, ולאחר שהתביעה הסירה התנגדותה, הוחזר רשיונו של הנהג, לאחר שריצה 15 ימי פסילה בלבד.
בפ”מ 3203-04-10 בבית משפט לתעבורה בירושלים:
הנהג הואשם שגרם לתאונת דרכים בכך שנהג ברשלנות וגרם לחבלות של ממש לנוסעת. למרות שהנהג נפסל מנהלית על ידי קצין משטרה למשך 60 יום, בית המשפט קיצר לו את הפסילה המנהלית ל 45 יום. (במועד גזר הדין לא הוטלה עליו פסילה נוספת למרות שבחוק קבועה פסילת מינימום של 3 חודשים).
ב”ש 3728/09 בבית משפט לתעבורה בבאר שבע:
בית המשפט ביטל את פסילת רשיונו של נהג חדש שהואשם בנהיגה בשכרות (285 מ”ק אלכוהול) והחזיר לו את רשיונו לאחר 11 ימי פסילה בלבד (במקום 30 ימי הפסילה שפסל אותו קצין המשטרה)..
בפ”מ 2105-03-11 בבית משפט לתעבורה בקרית גת:
למרות שקצין משטרה שלל את רשיונו של הנהג למשך 30 יום לאחר שהואשם בנהיגה בשכרות וסירוב לבדיקת שכרות, בית המשפט קיצר את פסילת רשיונו של הנהג למשך 23 יום בלבד..
בפ”מ 11760-08-10 בבית משפט לתעבורה בקרית גת:
למרות שקצין משטרה שלל את רשיונה של הנהגת למשך 30 יום לאחר שהואשמה בנהיגה בשכרות וסירוב לבדיקת שכרות, בית המשפט קיצר את פסילת רשיונה של הנהגת למשך 12 יום בלבד..
בפ”מ 3056-05-11 בבית משפט לתעבורה בירושלים:
בית המשפט ביטל את פסילת רשיונו של נהג חדש שנפסל על ידי קצין משטרה למשך 30 יום, לאחר שהואשם באי מתן זכות קדימה בצומת בניגוד לתמרור המחייבו ליתן זכות קדימה. בית המשפט הורה להחזיר רשיונו לאלתר.
בפ”מ 5155-04-11 בבית משפט לתעבורה בבאר שבע
בית המשפט קיצר את פסילת רשיונו של נהג שנפסל על ידי קצין משטרה למשך 30 יום, לאחר שהואשם בעבירת מהירות (139 קמ”ש כשהמהירות המותרת היא 80 קמ”ש). השופט קיצר את הפסילה ל- 10 ימים בלבד.
בפ”מ 123-03-11 בבית משפט לתעבורה בפתח תקוה
בית המשפט קיצר את פסילת רשיונו של נהג שהואשם בעבירת מהירות (153 קמ”ש כשהמהירות המותרת היא 90 קמ”ש). השופט קיצר את הפסילה ל- 21 ימים בלבד.
בפ”מ 3802-07-11 בבית משפט לתעבורה בבאר שבע:
בית המשפט קיצר את פסילת רשיונו של הנהג, אשר נפסל על ידי קצין משטרה למשך 30 יום בשל אי מתן זכות קדימה בניגוד לתמרור “עצור”, בית המשפט קיצר את הפסילה ל- 15 יום בלבד.
בפ”מ 5238-07-13 בבית משפט לתעבורה בבאר שבע
בית המשפט ביטל את פסילת רשיונו של נהג אשר נפסל על ידי קצין משטרה למשך 30 יום בשל נהיגה בשכרות (400 מ”ק) לאחר שהמדינה לא הציגה תשתית ראייתית לכאורית לביסוס אשמתו.